Vote du budget 2024 – Commentaires des élu.e.s PS, PC, Citoyen.ne.s

Un résumé de la prise de parole de Oussouf Suby lors du dernier Conseil Municipal

Le vote du Budget 2024 a eu lieu le 3 avril, au Conseil Municipal. Nous avons immédiatement signalé que les bilans 2023 et 2024 sont non conformes aux instructions comptables : l'excédent 2023 est FAUX, c'est 2 M et non pas 4 et le rééquilibrage effectué n'est pas permis.

Bilan 2023.
Recettes de fonctionnement 171, 8 M – Dépenses 169 M, léger excédent de 2, 037 M.
Mais après remboursement obligatoire de la part de la dette annuelle (l'annuité), l'épargne nette, qui doit financer les investissements (projets, travaux) devient fortement NEGATIVE à - 7,83M.
Cette année, plus que jamais, ce bilan montre les conséquences néfastes d'une politique d'emprunts à marche forcée depuis 10 ans. Alors que les recettes ont augmenté de 3,82 M€, l'annuité a augmenté de 7,11 M€ pour atteindre 20 M fin 2023.
Cette année encore, le remboursement de la dette de 20 M et une épargne largement négative,
conduisent le budget dans une impasse : la majorité va recourir à nouveau à l'emprunt en 2024 pour financer les travaux.

Budget 2024
Recettes de fonctionnement : 171 M – Dépenses 166 M
Les charges de personnel passeraient de 92,8 M à 92,1 M en 2024. Cet objectif semble bien utopique car il ne tient pas compte des mesures de l’État en faveur de la revalorisation des salaires.
La baisse de 0,7 % est en réalité plus importante, de l'ordre de 2 % avec la hausse naturelle liée aux
avancements d'échelon et de grade.
L'objectif de la majorité est de réduire le poste de dépenses le plus important, la masse salariale (55,54 % du budget de la ville) : réduction drastique des effectifs par des privatisations de services municipaux, le non remplacement des départs de retraite, peu ou plus d'embauches. Les agents municipaux feront les frais de cette politique d'austérité, avec des risques de surmenage, de maladies ou d'accidents. Les aulnaysiens subiront également les conséquences de services réduits.

Le programme d'investissements
Les dépenses pour les travaux et projets sont toujours inférieures à la moyenne des communes équivalentes : Aulnay ne consacre que 13% de ses recettes pour investir, contre 20 % pour les communes équivalentes.
Après 2 années d'investissements exceptionnelles pré-électorales 2019 – 2020, le budget pour les investissements chute encore. Il est plus bas que la moyenne de 22 M par an depuis 2014, déjà insuffisante puisqu'il faudrait 25 à 30 M de travaux par an.
Ainsi, 17,7 M en 2022 puis 18,2 M en 2023 (au lieu des 29 M prévus). Pour 2014, prévision de
22,5 M mais les programmes ne sont réalisés ces dernières années qu'à 50 à 60%.

Il est prévu : 13 M de projets dont 7,5 M pour « autres équipements » sans détails, la laiterie Garcelon 2,5 M, la vidéoprotection 1,2 M, l'antenne jeunesse Stade Berteaux 1,15 M.
Et pour le socle de travaux 9 M. Travaux divers 5,4 M, informatique 1,4 M, rénovation du bâti, une misère 1,9 M, et pour les espaces publics il n'y a que 81 600 €.

La dette : 160 M fin 2023 au lieu de 176M fin 2022, baisse en partie due à 0 emprunt mais la situation peut changer avec 10 à 12 M d'emprunt en 2024 et des taux bancaires en hausse.
Durée pour désendetter la ville : 22 ans et 6 mois au lieu de 6 ans et 1 mois pour les villes équivalentes. On dépasse largement le seuil critique de 15 ans.
Montant de la dette par habitant 1 848 €, contre 1 344 € dans les villes de même strate.

Les taux d’imposition :
Taxe Foncière communale sur le bâti : 30,69% contre 38,28% au national, et 39% au département.
Taxe Foncière communale sur le non-bâti : 24,59% contre 50,4% au national, 40,89% au
département.
Le taux particulièrement bas pour le non bâti prive depuis des années les aulnaysiennes et
aulnaysiens de recettes complémentaires.

Conclusion :
La politique budgétaire du Maire et de ses élus ont mis notre ville dans une situation d'exception par
rapport aux autres villes de même strate ! Une exception par une épargne nette chroniquement
négative, par la faiblesse des investissements, par sa dette faramineuse, la 2ième ville la plus endettée
du département.
Le budget 2024 est à peine équilibré mais le Maire et ses élus poursuivent la même politique
qui mène à une quasi faillite financière sans répondre aux besoins des aulnaysiens : économies
dans les services publics, réduction des effectifs des agents communaux – hausses successives des
tarifs des services municipaux pour augmenter les recettes – de nouveaux emprunts pour financer
les investissements (pourtant insuffisants), ce qui va pénaliser davantage les futures générations.

Les aulnaysien.ne.s méritent mieux !