Budget, Politique

La ville se désendette ? Ce n’est pas l’avis de l’opposition municipale

17 avril, 2023 à 14:19 | Posté par

Alors que sur des panneaux, la municipalité annonce "qu'elle tient ses promesses" et que "la ville se désendette", lés élus PCF-PS- citoyen-ne-s ont une autre façon d'aborder ce sujet et le font savoir dans le communiqué suivant :

Le budget, comme on le pressentait, est structurellement déséquilibré, mais un emprunt mobilisé sans raison en 2022, affecté par un tour de passe-passe à la section de fonctionnement, assure l'équilibre budgétaire. Or, le Maire et sa majorité n'ont pas inscrit d'emprunts en 2023. Ils seront coincés pour équilibrer le budget 2024, il leur faudra ou augmenter les recettes (impôts ?) ou amener les finances vers une tutelle préfectorale !
Pourquoi ont-ils décidé ZÉRO emprunt à partir de 2023 ?
Dès 2014, le Maire et ses élus ont pris l'engagement de ne pas augmenter les impôts, mais les recettes étaient insuffisantes pour compenser des dépenses excessives. Ils n'ont donc jamais réussi à dégager l'épargne qui permet de financer les investissements (travaux et aménagements). Ils ont emprunté, sans compter, plus de 20 M par an pour réaliser des projets coûteux dont la piscine, la Place Abrioux, les investissements sécurité

Les emprunts ont fait grimper la dette et la part annuelle à rembourser est partie en flèche (17, 6 M en 2022). Ils ont pourtant continué à creuser le trou, pris dans un engrenage absurde puisque pour rembourser la dette tout en finançant de maigres investissements, ils ont dû encore et toujours emprunter ! Il est temps de couper le robinet de l'emprunt d'autant plus que les taux remontent.

Aujourd'hui, le Maire annonce que la ville se désendette pour la 1ʳᵉ fois depuis 16 ans ! Un coup de BLUFF de plus et certainement pas le résultat d'une bonne gestion ! la dette va automatiquement tomber à 161 M au lieu de 176 M grâce au remboursement annuel et ZÉRO emprunt, mais il se garde bien de dire qu'il faudra près de 30 ans pour TOUT rembourser au lieu de 20 ans 5 mois en 2022 ! Les villes de même strate peuvent tout rembourser en 6 ans.
L'essentiel sur le bilan 2022 :
Les recettes ont augmenté de 5, 6 % contrairement à ce que dit la majorité (161 M
contre 155 en 2021), grâce notamment à des dispositifs spécifiques de l’État.
Les charges ont progressé de 5 % (152 M contre 145 en 2021) à cause des 9 M de
chauffage et électricité, mais les documents fournis par l'administration indiquent la
compensation du « filet protecteur de l’État » soit 7 M en 2022 et 7 M pour 2023.
L'épargne nette est négative. Il manque 5, 6 M et ils prévoient un trou de 10 M en 2024.
La dette est de 176 M, la part annuelle à rembourser grimpe à 17, 26 M. Aulnay est la
2ᵉ ville la plus endettée du Département.

La dette par habitant est montée en flèche : 2015 € en 2022, quasi le record en Seine St Denis. C'est 1360 € / habitant en 2021 dans les communes de même strate.
Pourtant, les opérations d'investissement n'ont été que de 17,7 M au lieu des 30 M nécessaires pour maintenir un patrimoine en bon état et faire de nouveaux aménagements. On investit nettement moins que les villes équivalentes, 204 €/habitant contre 322 €/
h.

Budget 2023 :
L'analyse des ratios montre au 1er coup d'œil qu'Aulnay va forcément dans le mur. Aulnay reçoit pour son fonctionnement par habitant 1 970 €, mais en dépense 1 940 €, preuve d'un budget qui dérape depuis des années, en contradiction totale avec une gestion de « bon père de famille » !
Les villes de même strate reçoivent 1574 € de recettes/hab et en dépensent 1342 € soit un écart plus confortable de 232 €, ce qui leur permet de construire plus facilement de l'épargne.
Les recettes 2023 augmentent de près de 10 M (171M ) 3 M de plus d'impôts des ménages (hausse de la valeur locative) + 683 000 € services petite enfance et cantine (plus d'enfants après la crise sanitaire et plus de recettes avec la hausse des tarifs de 12 % sans prévenir les familles !)
Les dépenses augmentent aussi de 13 M (168, 5 M contre 155 M en 2022)
.

Les charges de personnel,94 M en 2022 soit 62% du budget devraient selon la majorité baisser mais on
en doute, car la ville n'a pas intégré le stock de compte épargne temps, en moyenne + 1000 € par agent permanent soit une dette potentielle de 2 M. Ce sera obligatoire en 2024.
La dette devrait baisser, mais la part de la dette à taux fixe ne représente que 53, 3 % (93,8 M), livret A ,2% et le reste 39,4% près de 70 M à taux variable
.
Secteur investissements :
Le programme d'équipement ne sera que de 20 M.
11 M pour les projets dont 2,2 M pour l'équipement rue du 8 mai 1945, 1,5 M pour la laiterie Garcelon, 1,3 M pour des caméras, 900 000 € pour la nouvelle antenne jeunesse Stade Berteaux.
9,7 M pour les travaux dont 3,4 M pour la rénovation des bâtiments publics, 300 000 pour les travaux dans les écoles (soit une moyenne de 5555 € pour les 54 écoles) , une misère au regard des besoins.
Répartition des moyens financiers : un énorme bond pour les services généraux 76,6 M, la sécurité 12 M (montée régulière) enseignement 25 M, (stable) culture 13,5 M (stable) sport 23,5 M (en hausse), santé social 9,5 M (en baisse), famille 13,5 M (stable), logement 400 000 €, (stable, mais très insuffisant), aménagements urbains et environnement 20 M (baisse de moitié), action économique 2 M (stable).
La dette n'a jamais été aussi haute et les investissements aussi bas. Le patrimoine et la voirie se dégradent. Par souci d'économies, les services municipaux sont mis à mal ou passent au privé et les tarifs augmentent. Mais qu'on se console, on détient le record de
caméras !

A cause d'une gestion financière « hors sol » et irresponsable, les caisses sont vides !
L'équipe municipale vend une à une toutes les propriétés communales à des particuliers ou des promoteurs. On peut s'en inquiéter, car une ville doit garder obligatoirement des réserves foncières pour de futurs établissements publics. Ces ventes et l'extrême bétonisation apportent des recettes supplémentaires, mais est-ce vraiment souhaitable pour le devenir de la ville et le bien-être de ses habitants ?

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